概要
実務上の意味
2026年7月1日以降、いじめ、過大な業務要求、性的ハラスメントまたは人種的ハラスメントが関係するNSWの主たる心理的負傷の一部では、労働者が責任に関する争いをPersonal Injury Commission(PIC)に持ち込む前に、Industrial Relations Commission(IRC)から証明を受ける必要がある場合があります。IRCの証明は労災補償請求全体を決めるものではありません。判断するのは、主張された行為が関連行為(relevant conduct)に当たるかどうかです。請求の残りの部分については、なお保険会社の判断またはPICでの争いが必要になることがあります。
- この手続は、関連行為によって生じたと主張される主たる心理的負傷の請求に限られ、すべての心理的負傷請求に使うものではありません。
- 労働者は通常、保険会社の紛争決定、内部再審査の申請、保険会社の再審査決定を得てからIRCに申し立てます。
- IRCが決めるのは、その行為が関連行為かどうかです。週次の所得補償、医療費、永久障害補償を直接認めるものではありません。
- 保険会社が関連行為の発生を判断する情報が足りないという理由だけで請求を拒否した場合、争いはIRCではなくPICに行く必要があることがあります。
- Form 67は、請求書、保険会社の再審査決定、裏付け証拠と同時に提出すべきです。
- ILARSは、争いのある労災補償事項について独立した法的助言を支援することがありますが、資金援助は承認と資格要件の対象です。
この新しい手続が重要な理由
心理的負傷の請求では、複数の点が同時に争われることがよくあります。保険会社は、負傷が仕事に関係しない、行為が起きていない、行為は合理的な管理行為だった、または出来事が新しい関連行為の手続に当てはまらない、と主張することがあります。2026年7月1日以降、こうした争いの一部では、労働者がPICに労災補償争いの判断を求める前に、IRCでの一段階が必要になる場合があります。
提出先を誤ると、時間を失い、避けられたはずの費用が生じることがあります。すでに紛争通知を受け取った労働者は、すべての心理的負傷争いがそのままPICに行くと考えるべきではありません。同時に、すべての心理的負傷請求が今後IRCから始まると考えるべきでもありません。きっかけになる条件は、負傷の種類、主張される行為、保険会社の決定、内部再審査の結果によって変わります。
このガイドで使用しているIRCページは2026年7月6日に最終更新されました。本稿はその公開手続に基づく一般情報であり、あなたの請求についての法的助言ではありません。
職場行為手続とは
職場行為手続は、NSWの主たる心理的負傷の請求について、主張された職場での行為が関連行為に当たるかどうかを判断するための、IRCの限定的な手続です。関連行為には、いじめ、過大な業務要求、性的ハラスメント、人種的ハラスメントが含まれます。
重要なのは、IRCの役割が限られていることです。IRCは労災補償請求全体を決めません。週次の所得補償、医療費、就労能力、永久障害、損害賠償のすべてを判断するものではありません。請求で特定された行為が関連行為かどうかだけを判断します。
IRCがその行為は関連行為であるという証明を出した場合、労働者はその証明を保険会社に渡します。保険会社は証明を受け取ってから七日以内に請求についての決定通知を出さなければなりません。保険会社が別の理由でなお責任を争う場合、残りの争いはPICに進む必要があることがあります。
いつIRCに行く必要があるか
IRCの手続は、通常、一定の出来事がすでに起きた後にだけ問題になります。労働者はForm 67を提出する前に、保険会社の書類を慎重に確認すべきです。
実務上、この手続は、労働者が関連行為による主たる心理的負傷を主張し、労災補償請求を行い、保険会社が責任を争い、労働者が内部再審査を求め、保険会社の再審査後も、その行為は関連行為ではないという理由を含めて請求が争われている場合に適用され得ます。
保険会社は複数の点を争うことがあります。再審査理由の一つが、主張された行為は関連行為ではないというものであれば、IRCがなお関係する可能性があります。しかし、その点が争いに含まれていなければ、IRCは申立てを扱えない可能性があります。
- 請求が主たる心理的負傷についてのものか、身体的負傷後の二次的症状だけなのかを確認する。
- 主張される原因が、いじめ、過大な業務要求、性的ハラスメント、人種的ハラスメントのいずれかかを確認する。
- 以前のメールだけでなく、保険会社の紛争通知と内部再審査決定を確認する。
- 再審査決定が、その行為は関連行為ではないと述べているかを確認する。
- PICなど別の機関が、他の争点について正しい次の手続かを確認する。
争いをPICに持ち込むべき場合
心理的負傷の争いの中には、IRCではなくPICに行くべきものがなおあります。IRCの指針で最も明確な例は、保険会社が、関連行為が起きたかどうかを判断するには情報が足りないとして請求を拒否した場合です。この場合、労働者はIRCに関連行為の判断を求めることはできません。争いはPICに付託されるべきです。
保険会社が、行為が関連行為かどうかという問題を含まない他の労災補償事項を争う場合にも、PICが正しい機関になることがあります。たとえば、週次の所得補償、合理的かつ必要な治療、就労能力、医療費、全身障害率(WPI)、事実上の因果関係に関する争いは、保険会社の決定に応じて別の手続が必要になることがあります。
実務上の作業は、保険会社決定の本当の理由を特定することです。情報不足に関する争いは、その行為はいじめではない、過大な業務要求ではない、性的ハラスメントではない、または人種的ハラスメントではないという争いとは異なります。
請求にストレスや心理的負傷が含まれるという理由だけでIRCに提出しないでください。IRCの手続は、特定の関連行為証明のための手続です。
この手続を使える人・使えない人
IRCの指針では、NSWの労働者、民間部門の労働者を含め、この種の申立てを行えるとされていますが、除外があります。誤った労働者区分では別の機関や手続が必要になることがあるため、除外は重要です。
列挙されている除外には、炭鉱労働者、ボランティア、警察官、救急隊員、消防士、2026年7月1日前に雇用主へ主たる心理的負傷を通知した労働者、連邦政府職員が含まれます。IRCの指針はまた、連邦政府職員はAdministrative Review Tribunalで争いのある労災補償請求を追求できると述べています。
雇用区分が通常と異なる場合、または負傷通知が2026年7月1日に近い時期に行われた場合は、IRCの手続が利用できると決めつける前に助言を受けてください。
労働者区分の確認
| 質問 | なぜ重要か |
|---|---|
| 2026年7月1日前に、主たる心理的負傷を雇用主へ通知しましたか。 | IRCの指針では、新手続からの除外として挙げられています。 |
| 炭鉱労働者、ボランティア、警察官、救急隊員、消防士ですか。 | これらの区分は、このIRC証明手続から除外されています。 |
| 連邦政府職員ですか。 | 連邦職員は通常、NSWのIRC職場行為手続ではなく、連邦の再審査手続を使います。 |
| 負傷は主たる心理的負傷ですか。 | 身体的負傷後の二次的心理症状は、別の分析が必要になることがあります。 |
関連行為に当たるもの
関連行為には特定の類型があります。言葉自体は聞き慣れていても、それぞれの類型には証拠が必要です。労働者は、職場が有害だった、管理が不公平だった、という広い表現だけに頼ることを避けるべきです。申立てでは、行為、日付または期間、関係者、書類、そしてその行為が一つまたは複数の関連行為類型にどう当てはまるかを特定する必要があります。
雇用主または保険会社は、合理的な管理行為を主張することもあります。これは自動的に請求を退けるものではありませんが、主要な争点になり得ます。簡単に言えば、合理的な管理行為とは、合理的な方法で行われ、かつ全事情に照らして合理的な管理行為です。
労働者に分かりやすい関連行為の意味
| 類型 | 実務上の意味 |
|---|---|
| いじめ | 労働者に対する、またはその労働者を含む労働者集団に対する、反復した不合理な行為。他の類型が当てはまらない限り、単発の不快な出来事だけでは足りないことがあります。 |
| 過大な業務要求 | 職務上求められる範囲を超える反復または継続的な要求で、全事情に照らして不合理なもの。仕事量、人員配置、労働時間、目標、職務設計に関する証拠が重要になることがあります。 |
| 性的ハラスメント | 労働者に関する、望まれない性的接近、性的便宜の要求、または性的性質を持つその他の望まれない行為。 |
| 人種的ハラスメント | 人種、肌の色、国民的出身または民族的出身を理由として、相手を傷つけ、侮辱し、屈辱を与え、または威圧する可能性が合理的にある行為。 |
| 合理的な管理行為 | 雇用主または保険会社が主張し得る問題で、業績管理、勤務表、懲戒、職務割当てなどの管理行為が含まれます。どのように行われたかが重要になり得ます。 |
準備すべき証拠
Form 67は空の申立てとして提出すべきではありません。IRCの指針では、労働者は申立てを、請求書、保険会社の再審査決定、すべての裏付け証拠とともに提出しなければならないとされています。必要な裏付け書類が欠けている場合、申立ては拒否されることがあります。
証拠は、主張された行為と、それが関連行為だとされる理由をIRCが理解できるようにする必要があります。つまり、何が起きたのか、誰が関与したのか、いつ起きたのか、どのくらいの頻度だったのか、労働者がどう対応したのか、どの記録が説明を支えているのかを示す証拠です。
遅れて提出する証拠は、調停後に委員会の許可が必要となることがあり、聴聞を遅らせる可能性があります。より確実なのは、提出前に申立てを慎重に準備することです。
- 行為を説明する労災補償請求書と関連する添付書類。
- 請求または請求の一部を争う保険会社の再審査決定。
- 労働者と関連証人の署名済み陳述書または宣誓供述書。
- メール、勤務表、メッセージ、仕事量記録、苦情、会議記録、調査記録などの添付資料と証拠物。
- 主たる心理的負傷と主張された行為との関係に関する医学的証拠。
- 関連する場合の能力証明書、GP記録、心理士または精神科医の資料、リハビリ記録。
- いじめ、過大な業務要求、性的ハラスメント、人種的ハラスメントを一般的な職場対立から分ける時系列表。
Form 67提出後の流れ
Form 67は、関連行為の判断をIRCに求める申立書です。労働者は申立書と裏付け資料をIRC Registryに提出します。申立ては相手方にも送達しなければなりません。IRCの指針では、保険会社または雇用主が請求について労働者とメールで連絡している場合、メール送達が可能なことがあるとされています。
申立ての送達を受けた相手方は、七日以内にAppearance - Workplace Conduct Jurisdiction、Form 68を提出しなければなりません。相手方は、管轄に関する異議を述べるかどうかを示し、請求が争われる根拠を簡潔に記載する必要があります。
申立てはIRCの委員に割り当てられ、調停に進みます。調停は、正式な聴聞なしに争いを解決しようとする手続です。解決しない場合、仲裁に進みます。Practice Note 38は、当事者が合意して調停を省略し、直接聴聞に進む手続にも触れています。
実務上の提出順序
| 段階 | 確認すること |
|---|---|
| Form 67を準備する | 関連行為の類型を特定し、必要な請求、再審査、証拠資料を添付する。 |
| IRC Registryに提出する | 提出前にPractice Note 38と最新のIRC提出指示を確認する。 |
| 相手方に送達する | 必要に応じて雇用主または保険会社に送達する。請求連絡でメールが使われていた場合、メール送達が利用できることがあります。 |
| 相手方がForm 68を提出する | 相手方は送達後七日以内に出頭書類を提出し、異議または争点の根拠を示します。 |
| 調停 | IRC委員が争いの解決を試みます。 |
| 仲裁 | 解決しない場合、IRCが行為は関連行為かどうかを決定します。 |
IRCが決められること
仲裁では、IRCは請求の対象である行為が関連行為かどうかを決めます。主張された行為の一部または全部が関連行為である、または一部または全部が関連行為ではない、という証明を出すことができます。判断理由も示されます。
証明には法的拘束力があります。上訴は、委員会のFull Benchへの許可を得た場合に限られます。PICがその問題を再審査または再決定することはできません。
つまり、IRCの証明は入口となる問題です。関連行為の問題に答えるものであり、それ自体が週次の所得補償、治療費、永久障害補償、労働災害損害賠償を認めるものではありません。
機関の役割を明確にしてください。IRCは関連行為証明の問題を決めます。その後に残る労災補償争いは、PICが正しい機関である場合にPICが扱います。
証明の後に起きること
IRCがその行為は関連行為ではないと判断した場合、労働者はその負傷についてそれ以上の労災補償を受けられない可能性があります。これは重大な結果であり、提出前に証拠を適切に準備する必要がある理由の一つです。
IRCがその行為は関連行為であると判断した場合、労働者は証明の写しを保険会社に渡さなければなりません。保険会社は証明を受け取ってから七日以内に請求についての決定通知を出さなければなりません。
保険会社はなお別の理由で責任を争うことがあります。その場合、労働者は残った争点の判断をPICに求める必要があるかもしれません。IRCの指針では、IRCは書類をPICに送付せず、証明問題の後に続く労災補償争いを扱う権限もないとされています。
- 関連行為証明が出た場合、速やかに保険会社へ渡す。
- 保険会社の決定通知期限は、保険会社が証明を受け取ってから七日以内。
- 保険会社が責任を認める場合、請求と制度上の規則に従って補償が支払われることがあります。
- 保険会社が他の理由でなお争う場合、それらの残りの争点についてPICが次の機関になることがあります。
- 証明が行為は関連行為ではないとする場合、結果と上訴許可の可能性について至急助言を受ける。
労働者が避けるべきよくある誤り
新しい手続は、急いで動いたものの提出先を誤ったり、必要な資料なしに提出したりする労働者にとって手続上の落とし穴になります。申立ては、不公平な扱いについての単なる苦情ではありません。関連行為の問題を示し、証拠で支える必要があります。
労働者は、IRCの証明を請求全体と同一視することも避けるべきです。有利な証明が出ても、その後、保険会社が因果関係、就労不能、治療、または別の法的問題を争う決定を出すことがあります。
- 保険会社決定の内部再審査を求める前にIRCへ提出する。
- 保険会社が関連行為を判断する情報が足りないとだけ述べた場合にIRCへ提出する。
- いじめなどの広いラベルを使うだけで、例、日付、書類、証人の詳細を示さない。
- Form 67の資料から保険会社の再審査決定または請求書を抜かす。
- IRCが週次の所得補償または医療費の支払いを命じられると考える。
- 主たる心理的負傷と身体的負傷後の二次的心理症状を混同する。
- 合理的な管理行為が争点になり得ることを無視する。
NSW Work Injury Claimsが支援できること
NSW Work Injury Claimsは、心理的負傷の争いがIRC、PIC、または別の手続に属するように見えるかを、負傷した労働者が理解する手助けをします。労働者が次の手続に進む前に、紛争通知、内部再審査決定、医学的証拠、主張された行為を確認できます。
ILARSの資金援助が承認され、労働者が資格を満たす場合、争いのある労災補償事項について、法的費用と必要な支出がカバーされることがあります。資金援助は自動ではなく、承認と請求の事情によって決まります。
あなたの請求がいじめ、過大な業務要求、性的ハラスメント、人種的ハラスメントを含み、保険会社が責任を争っている場合、最初の段階は保険会社決定の正確な理由を特定することです。そこから、証拠と機関をより安全に計画できます。
この情報は一般的なものであり、法的助言ではありません。IRCまたはPICに提出する前に、ご自身の事情について助言を受けてください。
公式資料
このページは更新日時点で公開されている公的資料に基づく一般情報であり、法的助言ではありません。
- Industrial Relations Commission(IRC):労災補償 - 職場行為手続
- IRC Form 67 - 関連行為判断の申立て
- IRC 実務指針(Practice Note 38を含む)
- Workers Compensation Act 1987 (NSW)
- Workplace Injury Management and Workers Compensation Act 1998 (NSW)
- Industrial Relations Commission Rules 2022 (NSW)
- SIRA:労災補償の主要変更は7月1日に開始
- Independent Review Office(IRO)と ILARS の情報
- IRO認定弁護士検索
- NSW州法令の公式資料 4
- IRO公式資料 2
- IRO公式資料 3
- NSW Personal Injury Commission公式資料
- SIRA公式資料 1
- SIRA公式資料 2
- SIRA公式資料 3
よくある質問
心理的負傷の請求では必ずIRCに行く必要がありますか。
いいえ。IRCの職場行為手続は、関連行為によって生じたと主張され、保険会社の再審査後もその行為は関連行為ではないという理由を含めて争われている、特定の主たる心理的負傷の請求に限られます。多くの心理的負傷の争いは、なおPICまたは別の手続に進みます。
NSW労災補償の心理的負傷請求における関連行為とは何ですか。
関連行為には、いじめ、過大な業務要求、性的ハラスメント、人種的ハラスメントが含まれます。労働者は、何が起きたのか、なぜその行為が一つまたは複数の類型に当てはまるのかを示す証拠をなお必要とします。
いじめは自動的に関連行為になりますか。
いいえ。いじめは一般に、反復した不合理な行為を含みます。証拠では、行為、関係者、発生時期、なぜ不合理なのかを特定すべきです。職場が不公平に感じたという広い表現だけでは足りないことがあります。
過大な業務要求だけで心理的負傷請求になりますか。
過大な業務要求は、職務を超え、反復または継続し、全事情に照らして不合理であれば、関連行為になり得ます。心理的負傷請求を支える医学的証拠と事実証拠はなお必要です。
保険会社が合理的な管理行為だと言う場合はどうなりますか。
雇用主または保険会社は合理的な管理行為を主張することがあります。問題は、管理行為が起きたかどうかだけではなく、それが合理的な方法で行われ、全事情に照らして合理的だったかどうかです。手続、時期、伝え方、釣り合いが重要になることがあります。
IRCは週次の所得補償や医療費を認められますか。
いいえ。IRCの証明手続は、主張された行為が関連行為かどうかの判断に限られます。週次の所得補償、治療費、その他の労災補償争いは、保険会社の判断またはPIC手続が必要になることがあります。
IRCが行為は関連行為ではないと言ったらどうなりますか。
IRCの指針では、委員会がその行為は関連行為ではないと判断した場合、労働者はその負傷についてそれ以上の労災補償を受ける権利がないとされています。労働者は結果と上訴許可の問題について助言を受けるべきです。
IRCが行為は関連行為だと言ったらどうなりますか。
労働者は証明を保険会社に渡します。保険会社は受け取ってから七日以内に決定通知を出さなければなりません。保険会社が別の理由でなお責任を争う場合、労働者はPICに申立てる必要があることがあります。
IRCの証明後もPICに行けますか。
はい。関連行為証明の後も保険会社が別の理由で請求を争い続ける場合は可能です。PICはIRCの証明問題を再決定できませんが、PICが正しい機関であれば、残りの労災補償問題を判断することがあります。
ILARSはこの種の争いの法的支援を資金援助できますか。
保険会社との間で権利に関する不一致がある場合、ILARSは負傷した労働者に無料の独立した法的助言へのアクセスを提供することがあります。資金援助は承認、資格要件、適用されるILARS資金援助指針の対象で、自動ではありません。
この改革が現在の請求にどう影響するか確認しますか?
保険会社が通知、評価、週次の所得補償の減額、治療費の支払い拒否、または2026年改革を引用している場合は、対応する前に関連文書を確認しておくことが重要です。
