要点
すべての雇用紛争が自動的に ILARS 費用援助の対象になるわけではありません。
2026 年 7 月 1 日以降、NSW 労災補償請求における関連行為をめぐる一部の IRC 事項に、ILARS 費用援助が及ぶことがあります。ただし、すべての雇用紛争が対象になるわけではありません。問題となる事項が関連行為の手続に入り、IRO が新しい費用援助基準を満たすと判断する必要があります。
- 関連行為は限られた法定カテゴリーです。対象は、一次的心理的負傷を生じさせるいじめ、過度な業務要求、人種的ハラスメント、セクシュアルハラスメントです。
- 保険者による内部審査後も、保険者が関連負傷の請求またはその一部を争う場合に、IRC の手続が問題となることがあります。
- ILARS 費用援助は自動ではありません。IRO は、見込まれる利益、合理的な成功見込み、十分な資力を持つ慎重な自費負担者なら自費で行うかという基準を検討する必要があります。
- 労働者は、過去の費用が後から対象になると決め込んで IRC 手続を始めるべきではありません。改正文書は、費用援助の承認なしに手続を開始した場合、承認前に発生した費用は支払われないとしています。
2026 年 7 月 1 日に何が変わったのか
2026 年 6 月、Independent Review Office（独立審査機関）が公表した改正文書により、ILARS の費用援助指針が 2026 年 7 月 1 日開始の労災補償改革に合わせて更新されました。実務上の変更として、NSW 労災補償請求のうち関連行為に関する事項では、Industrial Relations Commission（IRC、労使関係委員会）での一部の法律費用と関連費用が ILARS 費用援助の対象になり得ます。
これは、2026 年改革が、関連行為によって生じた一定の一次的心理的負傷請求について特別な手続を設けたため重要です。行為が関連行為に当たるかという問題は IRC で判断され得ますが、労災補償請求自体は引き続き広い補償制度の中にあります。
この変更は、すべての職場紛争に費用援助を与えるものではありません。法定の関連行為手続と IRO の費用援助基準に結び付いた限定的な仕組みです。
関連行為とは何か
この手続でいう関連行為とは、いじめ、過度な業務要求、人種的ハラスメント、セクシュアルハラスメントを指します。対象となるのは、それらの行為によって生じた関連負傷、つまり一次的心理的負傷です。
労働者は、困難な職場での出来事をすべて IRC の関連行為事項として扱うべきではありません。重要なのは、主張される行為が法定カテゴリーに入るか、またその行為が請求されている心理的負傷を生じさせたことを証拠が裏付けるかです。
- いじめの主張では、通常、明確な時系列、具体例、証人または文書、出来事と負傷を結び付ける医学証拠が必要になります。
- 過度な業務要求では、通常、業務量、労働時間、人員体制、職務内容、問題のエスカレーション、健康への影響、同時期の記録に関する証拠が必要になります。
- 人種的ハラスメントとセクシュアルハラスメントの主張では、苦情、メッセージ、証人証拠、事故記録、医学証拠が関係することがあります。
- 職場ストレス、人間関係上の対立、業績管理を関連行為として構成する前には、慎重な法的分析が必要です。
どのような場合に IRC の問題になるのか
2025 年改正法は、保険者による内部審査の後も、保険者が関連負傷の請求またはその一部を争う場合に、IRC への申立てが生じ得ることを定めています。IRC が扱う問題は、請求の対象となる行為が関連行為だったかどうかです。
そのため、労働者は保険者の決定、内部審査資料、そして正確に何が争われているのかを示す資料を保管しておく必要があります。これらの文書は、IRC 関連行為に関する費用援助申請を適切に評価できるかを左右することが多いです。
- 当初の請求書類と保険者の紛争通知を保管する。
- 内部審査の申請書と保険者による内部審査結果を保管する。
- 主張される行為、苦情、証人、治療を日付順に整理した時系列表を作成する。
- 行為の問題を、就労能力、治療、WPI、週次の所得補償など他の請求上の問題と分けて整理する。
IRO の費用援助基準はどのように適用されるか
新しい ILARS 費用援助基準は中心的な意味を持ちます。IRO は、見込まれる利益、必要な調査と権利関係を踏まえた合理的な成功見込み、そして十分な資力を持つ慎重な自費負担者ならその目的のために自費を使うかを考慮し、費用援助が正当化されると判断しない限り、費用援助を提供してはなりません。
IRC 関連行為の請求について、改正文書は、弁護士からの事実情報、保険者の内部審査に含まれる情報、他の裁判所や審判機関における関連する比較可能な判例を IRO が参考にするとしています。実務上、早い段階で証拠を整理することが非常に重要になります。
- 費用援助申請では、労働者本人または労働者一般にとって見込まれる利益を説明する必要があります。
- 必要な調査を踏まえて、請求に合理的な成功見込みがある理由を示す必要があります。
- 十分な資力を持つ慎重な自費負担者なら、その手続に自分の資金を使うといえる理由を示す必要があります。
- 単に不公平な扱いを訴えるだけでは足りません。IRO が IRC の行為問題を評価できるだけの事実資料を示す必要があります。
費用援助を相談する前に役立つ資料
関連行為事項では、通常の治療費争いや週次の所得補償争いとは異なる証拠のまとまりが必要です。医学証拠は引き続き必要ですが、行為に関する証拠と内部審査資料が特に重要です。
- 保険者の決定と内部審査結果。
- 主張されるいじめ、過度な業務要求、人種的ハラスメント、セクシュアルハラスメントを日付順に整理した時系列表。
- 苦情、電子メール、メッセージ、勤務表、業務量の記録、会議メモ、証人の詳細。
- 主張される行為と心理的負傷を結び付ける一般開業医、心理士、精神科医の資料。
- 症状、就労能力、治療、仕事への影響に関する就労能力証明書と記録。
- 保険者による内部審査の後も、どの問題が争われているのかを示す文書。
後から費用が支払われると決め込まない
改正文書は、PIC または IRC の手続が開始された場合、または上訴が提出された場合に、費用援助の承認なしに承認前に発生した法律費用は支払われないとしています。先に手続を始め、後から ILARS 費用援助について尋ねる労働者にとって、これは実務上の落とし穴です。
紛争で IRC の手順が必要になり得る場合は、可能な限り、申立てをする前、または手続上の指示に対応する前に、費用援助と法的立場について助言を受けてください。
参考資料
制度の背景を確認するための公式資料です。このページは一般情報であり、法律助言ではありません。
よくある質問
2026 年 7 月 1 日以降、ILARS は IRC 関連行為事項に費用援助を出せますか？
はい、一部の IRC 関連行為事項では可能です。ただし、その事項が法定の手続に入り、IRO が費用援助基準を満たすと判断する場合に限られます。すべての職場での苦情が自動的に対象になるわけではありません。
何が関連行為に当たりますか？
関連行為の手続は、一次的心理的負傷を生じさせるいじめ、過度な業務要求、人種的ハラスメント、セクシュアルハラスメントに関するものです。事実がそのカテゴリーに入るかは証拠によります。
IRC は私の労災補償請求全体を決めるのですか？
必ずしもそうではありません。新しい IRC の手続は、行為が関連行為だったかどうかに向けられています。その他の労災補償上の問題は、保険者の決定、PIC の手続、医学証拠、権利に関する争いとして残ることがあります。
ILARS 費用援助について相談する前に何を準備すべきですか？
保険者の決定、内部審査資料、日付順の時系列表、主張される行為の証拠、入手できる証人の詳細、その行為と心理的負傷を結び付ける医学証拠を準備してください。
すでに IRC 手続を始めている場合、ILARS は費用を支払いますか？
当然に支払われると考えないでください。2026 年 6 月の改正文書は、費用援助の承認なしに手続を開始した場合、承認前に発生した法律費用は支払われないとしています。
ILARS 費用援助と IRC 紛争
関連行為または ILARS 費用援助の確認が必要ですか？
保険者の決定が出ている場合、内部審査後も争点が残っている場合、または IRC の手順を検討している場合は、決定書、時系列表、医学証拠、期限を先に整理してください。
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このページは一般情報であり、法律助言ではありません。保険者の決定、内部審査結果、医学証拠、期限、個別事情に応じて具体的な助言を受けてください。